【十年振兴路 满怀帮扶情】
2012年,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台,赣南老区迎来重大发展机遇。
多个中央单位对口支援定南县,一个又一个大项目、好项目落地生根,信贷支持“从无到有”、农业产业转型升级、公益事业增进民生福祉……国务院台办、中国进出口银行倾情倾力帮扶,形成整体合力,共同推动赣南苏区加快振兴发展。
绘就振兴新蓝图
党中央始终情牵赣南革命老区,首先明确国台办对口支援定南县,国台办主任刘结一等领导到定南考察调研,为加快定南振兴发展把脉问诊、共商发展。国台办、省台办接连出台对口支援工作方案,分批选派邓壮、朱颢优秀年轻干部在定南县挂职帮扶,发挥上传下达、桥梁纽带作用,推动对口支援事项有效落实。
2020年6月,中国进出口银行接续对口支援定南县,选派优秀年轻干部刘文博到定南县挂职县委副书记、县政府副县长,架起对口支援的“高速轨道”。心系红土,情暖苏区。两年来,中国进出口银行党委书记、董事长胡晓炼,以及该行总、分行处级以上领导49人次赴赣州、定南调研考察,绘就振兴发展新蓝图。
革命老区发展等不起、慢不得。国务院明确中国进出口银行对口支援定南县后,该行紧接着出台了《中国进出口银行对口支援定南县实施方案》《中国进出口银行江西省分行对口支援定南县实施方案》,建立了对口支援工作体系和工作机制,从发挥信贷专长优势、开展普惠金融试点、交流帮扶等方面,为对口支援工作提供政策支撑。
人才是兴县之本、富民之基,是经济社会发展的第一动力。中国进出口银行抓住人才培养这一关键环节,与定南县建立干部交流机制,加强人才互动交流,以干代训,推选定南县干部到中国进出口银行江西省分行挂职锻炼,帮助培养储备更多优秀金融人才。
与此同时,该行积极组织开展金融知识培训和业务推介,从先后两次在定南县举办市金融专家服务团宣讲会,到邀请赣州发展供应链管理有限公司到定南县开展供应链融资业务推介活动,以及中国进出口银行挂职干部刘文博应邀到市振兴办、县中青年干部培训班开展银行信贷、信贷风险管理等相关宣传介绍……一个又一个含金量高的金融知识培训,让市县两级干部思想观念得到更新、视野境界得到拓展、业务素质得到提升。
注入发展新活力
定南县洋前坝水库项目列入国家“十三五”专项规划、《赣南客家服饰》列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目,以及生态环境部环境规划研究院在编制《东江源生态补偿项目规划》时给予定南相应项目支持、与中国稀土集团拟签订的战略合作协议中加入定南元素……国台办、中国进出口银行不断为定南县经济发展“强筋健骨”,争取上级大力支持。
搭建交流平台,推动招商引资提速增效。国台办两名挂职干部多次带队前往珠三角、长三角等台商投资聚集区拜访台企和台协,开展招商引资工作,推动深化定南县与台湾经济、文化交流合作,引进惠亚科技、九泓科技两家台资企业,总投资6500万美元。投资20亿元的农安公司赣粤物流综合体项目、投资3亿元的亚美公司高分子材料项目和投资10亿元的中油联合能源项目纷纷落地定南,不断提升定南对外开放水平,增强经济发展活力。
引进大项目好项目,更要推进项目落地生根,而重大项目加快落地快速实施的背后,离不开金融的鼎力支持。在对口支援定南县之前,中国进出口银行信贷业务从未涉及定南县,如何加大信贷支持助力实体经济发展?该行将政策性信贷业务特色与定南县实体经济发展特点有机结合起来,摸索总结出多种可行路径,推动政策性信贷资金助力县域实体经济发展。
定南大华新材料资源有限公司是定南县重点工业企业之一。2020年,该公司发展壮大过程中遇到了资金瓶颈问题,中国进出口银行挂职干部刘文博深入企业调研,了解企业融资需求后,协调帮助该公司获得中国进出口银行1亿元融资贷款,实现该行信贷业务首次覆盖定南县。“解决了流动资金问题,不用抵押就能贷款,贷款利率更优惠,降低了融资成本。”该公司党支部书记、总经理、企业创新中心主任贾江涛谈起融资甚是感激。2021年,该公司实现营收7.4亿元,缴纳税收2115万元。
与此同时,中国进出口银行还充分发挥自身优势,协调促成中国进出口银行江西省分行新增对定南县内同业转贷授信额度,专项支持定南县普惠金融发展;积极发挥在外国政府转贷款领域的专业优势,为推动定南县职教中心项目畅通世行资金落地路径方面提供专业辅助。
国台办、中国进出口银行在做好援县工作的同时,放宽视野、援县促市,助推赣南苏区振兴发展。国台办协助赣州市依托中国(定南)智能助残科技城项目,成功获批国家康复辅助器具产业综合创新试点城市。中国进出口银行江西省分行与赣州市政府成功签署“十四五”战略合作协议,力争未来五年向赣州地区提供不低于600亿元信贷支持;以及与江西省商务厅、赣州市政府成功签署战略合作协议,以园区、企业和项目为纽带,共同支持赣州市国家级经开区创新提升。据统计,中国进出口银行对口支援以来,累计在赣州地区发放贷款133.68亿元。
改善民生润心田
定南油茶示范基地层层叠叠的梯田上,成片的油茶林枝繁叶茂、生机勃勃,当地农民盼着油茶树挂满“黄金果”。定南油茶产业成为继脐橙、蔬菜产业后,又一个生态、经济和社会效益共赢的农业支柱产业,这得益于国台办帮助推动农业产业转型升级,大力发展油茶产业。
2014年,《国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》出台,给赣南老区带来新的产业发展机遇,国台办挂职干部朱颢率队到福建考察油茶种植,随后在定南推进油茶种植行动,带动油茶种植面积增至11.16万亩。
转变思路拓宽销路,让农产品产得出卖得好。中国进出口银行推动定南县优质扶贫产品首次登上“公益中国”销售平台,脐橙、咸鸭蛋、腐竹等10余种优质农产品上架销售。
乡村振兴战略是一项管长远、管全面的战略,需要持续用力,久久为功。国台办、中国进出口银行“输血造血”并重助推乡村振兴,联系顶新公益基金会捐资80万元援建定南县鹅公镇文体中心,为联系挂点的镇村争取200余万元基础设施建设资金,向定南县镇村基层一线捐赠原值近百万元的二手商务电脑175台……
真心倾注教育,凝聚爱心、奖优助困,营造教育教学良好环境。国台办挂职干部邓壮在定南县历市镇富田小学调研发现,学生坐在危旧教室上课,墙体斑驳脱落,教室里除了部分桌子是新的,其他教学设施相当陈旧,他萌生了援建校舍的想法,推动协调全国台企联,动员众多台商共同捐资400余万元,援建富田标准化示范小学项目。
国台办还协调国家关工委将定南二小列入2015年“国家关心下一代教育示范基地”项目,补助资金50万元;推动爱心慈善基金在定南开展捐资助学活动,发放助学金35万元,资助定南特困中小学生268名。“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”“爱心毛衣”公益捐赠活动中,中国进出口银行女职工精心编织了70件毛衣、围巾、帽子等御寒物品,把无限爱心和温暖带给困难儿童。
既要干得出色,还要宣传出彩。国台办发挥自身优势,在中国台湾网推出“关注江西定南 推动赣台交流”栏目,刊发《种下一片油茶,扶出三代幸福——江西定南精准扶贫纪实》《江西定南脱贫攻坚故事:扶贫路上党旗红》等多篇报道,被数十家全国重点网络媒体和知名门户网站转载。
十年间,国台办、中国进出口银行以保障和改善民生为出发点和落脚点,推动定南民生事业高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(见习记者钟雅欢)